為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持高校加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（閩政〔2012〕47號(hào)）、《福建省公務(wù)員局 省人力資源開發(fā)辦公室 省教育廳關(guān)于印發(fā)〈福建省高校教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（閩人發(fā)〔2012〕206號(hào)）等文件精神，全面推進(jìn)學(xué)院教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制工作，特提出以下實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化人事制度改革，全面實(shí)行教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才、充滿活力的用人機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
（二）基本原則
1.堅(jiān)持與學(xué)院聘用制度和崗位設(shè)置管理制度相結(jié)合、相配套，實(shí)行評(píng)聘合一。
2.堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。
3.堅(jiān)持專家評(píng)價(jià)、業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)、分類評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合，重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)。
4.堅(jiān)持以人為本和公開、公平、公正，充分保障教師等各類人員平等參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和相應(yīng)權(quán)益。
5.堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)學(xué)院安定和教師隊(duì)伍穩(wěn)定。
二、實(shí)施范圍與對(duì)象
教師、自然科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、社會(huì)科學(xué)研究（教育管理）等人員（簡(jiǎn)稱“教師等”）專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行聘任制。圖書（檔案）、財(cái)會(huì)、衛(wèi)生、工程等其他系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)按上級(jí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件
（一）基本任職條件
1.遵守國(guó)家法律法規(guī)，具備良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德。全面貫徹國(guó)家教育方針，教書育人。對(duì)思想政治表現(xiàn)差、違背教師職業(yè)道德且造成不良影響的教師等人員，實(shí)行師德“一票否決”，不得聘任其教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2.具有高等學(xué)校教師資格（不含自然科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)技術(shù)和社會(huì)科學(xué)研究(教育管理)等人員）。身心健康，能堅(jiān)持正常工作。
3.具備本學(xué)科較系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)，以及履行相應(yīng)職務(wù)崗位職責(zé)的教育教學(xué)能力、科學(xué)研究能力、實(shí)驗(yàn)技術(shù)能力和社會(huì)服務(wù)能力。
4.認(rèn)真履行崗位職責(zé)，完成學(xué)院規(guī)定的教育教學(xué)等任務(wù)，任現(xiàn)職期間年度考核均合格以上。教授、副教授原則上每年應(yīng)系統(tǒng)承擔(dān)一門及以上基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課（含專業(yè)基礎(chǔ)課）。
5.學(xué)歷、學(xué)位、任職年限、外語(yǔ)能力、繼續(xù)教育等條件要求，按照《高等學(xué)校教師職務(wù)試行條例》、《自然科學(xué)研究人員職務(wù)試行條例》、《實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職務(wù)試行條例》、《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究人員職務(wù)試行條例》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.高級(jí)職務(wù)人員除應(yīng)當(dāng)具備以上基本任職條件外，還應(yīng)具有本學(xué)科系統(tǒng)而堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)，較豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的科研能力，論文或者著作達(dá)到較高水平或者有較顯著的教學(xué)、科學(xué)研究成果，在教育教學(xué)改革、學(xué)科發(fā)展創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)等方面作出較大成績(jī)。
（二）根據(jù)學(xué)院崗位設(shè)置及全員聘任制改革方案，不同類型教師等人員應(yīng)完成學(xué)院制定的各類崗位職責(zé)，并按照學(xué)院制定不同類型、不同層次教師等人員的聘任條件進(jìn)行聘任。
（三）非高等學(xué)校教學(xué)人員應(yīng)聘相應(yīng)教師職務(wù)崗位，須經(jīng)過(guò)一年以上高等學(xué)校教學(xué)實(shí)踐后，按擬聘職務(wù)的任職條件和程序?qū)嵤┢溉?。附屬醫(yī)院及設(shè)有臨床教研室的教學(xué)醫(yī)院,在臨床教學(xué)崗位的高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員，符合相應(yīng)教師職務(wù)任職條件，且承擔(dān)臨床教學(xué)工作1年以上，可聘任相應(yīng)教師職務(wù)。
（四）在教育教學(xué)改革、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)造、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及在產(chǎn)學(xué)研合作等社會(huì)服務(wù)工作中成果特別突出，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益特別顯著的教師等人員，可不受學(xué)歷、資歷等條件限制，按照學(xué)院制定的破格聘任條件，聘任相應(yīng)的教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
四、聘任組織及職責(zé)
（一） 聘任委員會(huì)
學(xué)院成立聘任委員會(huì)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人、人事、教學(xué)、科研等職能部門的負(fù)責(zé)人，以及教師和其他專業(yè)技術(shù)人員代表組成。聘委會(huì)人數(shù)為奇數(shù)，人數(shù)不少于11人。聘委會(huì)主任一般由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，教師和其他專業(yè)技術(shù)人員代表經(jīng)民主推薦產(chǎn)生。
學(xué)院聘委會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)院教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，其主要職責(zé)是：研究決定教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任人選，研究處理教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作中的有關(guān)重要問(wèn)題。
學(xué)院聘委會(huì)一屆任期原則上不超過(guò)三年，任期屆滿，根據(jù)具體情況組成新一屆聘任委員會(huì)。
（二）學(xué)科評(píng)議組
學(xué)院設(shè)立醫(yī)學(xué)類、護(hù)理類、藥學(xué)類等若干個(gè)學(xué)科評(píng)議組。具體學(xué)科組劃分，根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況，由院長(zhǎng)辦公會(huì)審定后執(zhí)行。學(xué)院學(xué)科評(píng)議組由校內(nèi)外專家擔(dān)任，且聘請(qǐng)校外專家聘請(qǐng)比例不少于學(xué)科組總?cè)藬?shù)的二分之一。
學(xué)院學(xué)科評(píng)議組由本學(xué)科領(lǐng)域具有高等學(xué)校教師職務(wù)和其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員組成，高級(jí)職務(wù)評(píng)議組成員不少于7人，其中具有高等學(xué)校教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)的不少于二分之一。評(píng)議正高級(jí)職務(wù)的由本專業(yè)具有正高級(jí)職務(wù)的在職人員組成；評(píng)議副高級(jí)職務(wù)的由本專業(yè)具有副高級(jí)及以上職務(wù)的在職人員組成，其中正高級(jí)職務(wù)專家不少于二分之一；評(píng)議中級(jí)職務(wù)的由本專業(yè)具有高、中級(jí)職務(wù)的在職人員組成，其中高級(jí)職務(wù)專家不少于二分之一。
學(xué)科評(píng)議組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)聘人員的學(xué)術(shù)水平和技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)議，并提出具體的推薦意見(jiàn)或建議。學(xué)科評(píng)議組原則上當(dāng)年度有效，任期屆滿，須更換五分之一以上的成員組成新一屆學(xué)科評(píng)議組。
（三）系部考核推薦組
系部考核推薦組由系部負(fù)責(zé)組建，報(bào)院人事處備案。由系部領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員代表組成，人數(shù)不低于5人。主要負(fù)責(zé)對(duì)系部應(yīng)聘人員的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、教育教學(xué)能力和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果，向?qū)W院學(xué)科評(píng)議組和學(xué)院聘委會(huì)推薦教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)擬聘人選。
學(xué)院聘委會(huì)、學(xué)院學(xué)科評(píng)議組、系部考核推薦組成員應(yīng)具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，較高的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和較豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，作風(fēng)正派、辦事公道。學(xué)院聘委會(huì)、學(xué)院學(xué)科評(píng)議組、系部考核推薦組在聘任、評(píng)議、考核本人或其直系親屬時(shí)，應(yīng)實(shí)行回避。
五、聘任基本程序
（一）根據(jù)學(xué)院崗位設(shè)置情況和教師隊(duì)伍實(shí)際，制定并公布教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任方案。原則上教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)正、副高、中級(jí)、初級(jí)聘任條件仍按上級(jí)原專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作相關(guān)條件執(zhí)行；各層次中各職級(jí)的聘任按學(xué)院全員聘任和崗位設(shè)置有關(guān)聘任條件執(zhí)行（詳細(xì)見(jiàn)附件）。
（二）公布擬聘崗位信息。
（三）受理應(yīng)聘人員申請(qǐng)。應(yīng)聘人員應(yīng)如實(shí)提交學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)、學(xué)術(shù)成果與科研成果等材料。晉升職務(wù)人員的學(xué)術(shù)成果與科研成果應(yīng)是其擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)后取得的。
（四）系部考核推薦。系部考核推薦組對(duì)應(yīng)聘人員的資格、業(yè)績(jī)和成果進(jìn)行考核，向?qū)W院學(xué)科評(píng)議組提交推薦人選。
（五）科研成果鑒定。應(yīng)聘高級(jí)職務(wù)的人員，其科研成果需經(jīng)2位以上校外同行專家鑒定（其中應(yīng)聘正高級(jí)職務(wù)人員的科研成果需經(jīng)1位省外同行專家鑒定）；由學(xué)校統(tǒng)一組織送審，實(shí)行匿名鑒定。
（六）學(xué)科評(píng)議推薦。學(xué)院學(xué)科評(píng)議組對(duì)系部考核推薦組推薦的應(yīng)聘人員評(píng)議，并將考核評(píng)議意見(jiàn)提交學(xué)院聘委會(huì)。學(xué)科評(píng)議組須有三分之二及以上的成員參加評(píng)議，應(yīng)聘人員獲得學(xué)科評(píng)議組到會(huì)成員二分之一及以上同意票，即為通過(guò)有效。在通過(guò)學(xué)科評(píng)議的人選中，根據(jù)得票數(shù)，可按1：1.2以內(nèi)比例向?qū)W校聘委會(huì)推薦。
（七）聘委會(huì)綜合考評(píng)意見(jiàn)，提出擬聘人選。學(xué)院聘委會(huì)須有三分之二及以上的委員出席會(huì)議，應(yīng)聘人員必須獲得學(xué)校聘委會(huì)到會(huì)委員三分之二及以上同意票；聘委會(huì)根據(jù)公布的崗位數(shù)和得票數(shù)，確定擬聘人選。
（八）公示擬聘人選，公示期不少于7天。
（九）高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)由院長(zhǎng)與受聘人員簽訂聘用合同，并頒發(fā)聘任證書；中級(jí)及以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)由院長(zhǎng)書面授權(quán)部門負(fù)責(zé)人與受聘人員簽訂聘用合同，并頒發(fā)聘任證書。
學(xué)院急需引進(jìn)的高層次人才，可由系部考核推薦組綜合考察、學(xué)院聘委會(huì)研究評(píng)議后直接聘任。
六、聘任管理及工資待遇
（一）教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員與學(xué)院在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘任合同。
（二）學(xué)院逐步完善教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核制度，實(shí)行年度考核和聘期考核，對(duì)其思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、履行崗位職責(zé)的能力和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為續(xù)聘、低聘、解聘或晉升的依據(jù)。
（三）當(dāng)年度達(dá)到法定退休年齡且未辦理高級(jí)專家延長(zhǎng)退休年齡手續(xù)的教師等人員，不接受應(yīng)聘高一級(jí)職務(wù)申請(qǐng)。對(duì)接近退休年齡的人員，應(yīng)嚴(yán)格按學(xué)院聘任條件進(jìn)行聘任，標(biāo)準(zhǔn)不降低。
（四）對(duì)不能履行教育教學(xué)職責(zé)、未完成學(xué)校額定的基本工作任務(wù)，或未達(dá)到規(guī)定的工作要求的教師等人員，學(xué)院不予續(xù)聘或聘其擔(dān)任高一級(jí)職務(wù)。
（五）學(xué)院將逐步建立以崗定薪、崗變薪變、注重實(shí)績(jī)、注重貢獻(xiàn)、向重點(diǎn)崗位和教學(xué)一線教師傾斜的分配機(jī)制。教師等專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)按所聘專業(yè)技術(shù)崗位確定工資待遇。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)管理。
學(xué)院在推行聘任制時(shí)主動(dòng)接受政府人事部門、教育部門對(duì)聘任制工作的指導(dǎo)。學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保改革各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
（二）精心組織。
聘任制方案要廣泛征求教師等各類人員的意見(jiàn)和建議，根據(jù)學(xué)院辦學(xué)水平和隊(duì)伍建設(shè)需要，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)審議通過(guò)后，并報(bào)省教育、人事行政部門備案后實(shí)施。保證聘任工作常態(tài)化，一般每年開展一次。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督。
規(guī)范聘任程序，嚴(yán)格公示制度，完善備案制度；要做好聘任事務(wù)公開工作，凡應(yīng)公開的事項(xiàng)和程序都要公開。學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)聘任工作全程監(jiān)督；加強(qiáng)聘任工作紀(jì)律教育，工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)應(yīng)聘人員做出客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。如發(fā)現(xiàn)在評(píng)聘工作中徇私舞弊、干擾聘任工作的人員，立即取消其有關(guān)工作資格，情形嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
（四）積極穩(wěn)妥。
正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善做好新舊政策銜接工作。充分發(fā)揮黨團(tuán)組織、工會(huì)、教代會(huì)等的作用，做好深入細(xì)致的思想政治工作和政策宣傳解釋工作，引導(dǎo)教師等各類人員支持并積極參與改革，營(yíng)造和諧氛圍，維護(hù)教師隊(duì)伍穩(wěn)定。
附件1：《關(guān)于一九九六學(xué)年高等學(xué)校教師職務(wù)評(píng)聘工作有關(guān)規(guī)定和安排》
附件2：《關(guān)于高等學(xué)校教育管理部門工作人員評(píng)聘社會(huì)科學(xué)（教育管理）研究職務(wù)經(jīng)?；ぷ鞯膶?shí)施意見(jiàn)》
附件3：《關(guān)于“中專、中學(xué)、小學(xué)教師和高等學(xué)校教育管理研究職務(wù)評(píng)聘工作實(shí)施意見(jiàn)”幾個(gè)具體問(wèn)題的補(bǔ)充說(shuō)明》
附件4：《實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職務(wù)試行條例》
附件5：《自然科學(xué)研究人員職務(wù)試行條例》
附件6：《關(guān)于自然科學(xué)研究員職務(wù)評(píng)聘經(jīng)?；ぷ鞯膶?shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于自然科學(xué)研究職務(wù)評(píng)聘經(jīng)?；ぷ鲗?shí)施意見(jiàn)的補(bǔ)充說(shuō)明》
附件7：《福建衛(wèi)生福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院第二聘期全員聘任實(shí)施意見(jiàn)》
關(guān)于我院教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制實(shí)施辦法有關(guān)工作的說(shuō)明
尊敬的各位教代會(huì)代表：
為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持高校加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（閩政〔2012〕47號(hào)）、《福建省公務(wù)員局 省人力資源開發(fā)辦公室 省教育廳關(guān)于印發(fā)〈福建省高校教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（閩人發(fā)〔2012〕206號(hào)）等文件精神，推進(jìn)教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘合一的制度改革，結(jié)合我院第二聘期全員聘任制改革，根據(jù)目前學(xué)院專業(yè)技術(shù)人員各級(jí)編制尚有空缺的總體情況，結(jié)合學(xué)院師資隊(duì)伍現(xiàn)狀，經(jīng)學(xué)院研究決定，提出“條件不變，程序簡(jiǎn)化，公平公開”的原則，妥善做好新舊政策銜接工作，穩(wěn)步推進(jìn)教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革工作。
一、條件不變
首先，原來(lái)由省教育廳委托評(píng)審的高校教師、自然科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、社會(huì)科學(xué)研究（教育管理）等人員（簡(jiǎn)稱“教師等”）專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行聘任制。圖書（檔案）、財(cái)會(huì)、衛(wèi)生、工程等其他系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)按上級(jí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其次，各類職稱最低職級(jí)的評(píng)聘關(guān)于學(xué)歷、學(xué)位、任職年限、外語(yǔ)能力、繼續(xù)教育等條件要求，仍按照往年省教育廳委托評(píng)審時(shí)的各類指導(dǎo)文件，詳細(xì)的文件我們?cè)凇秾?shí)施辦法》的附件中已逐一列出，供教職工參閱。
第三，各類職稱各職級(jí)的任職條件與崗位職責(zé)與學(xué)院第二聘期聘任制度相結(jié)合，重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，實(shí)行評(píng)聘合一。
二、程序簡(jiǎn)化
學(xué)院成立系部考核組、學(xué)科評(píng)議組、聘任委員會(huì)三個(gè)工作機(jī)構(gòu)，按照應(yīng)聘人申請(qǐng)、系部考核推薦、科研成果鑒定、學(xué)科評(píng)議推薦、聘委會(huì)評(píng)議，全院公示，正式聘用七個(gè)工作程序。
三、公平公開
職稱是人才的載體，是人才能力的標(biāo)志和尺度，涉及到專業(yè)技術(shù)人員的具體利益，聘任事務(wù)堅(jiān)持公平公開，凡應(yīng)公開的事項(xiàng)和程序都將公開。學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)聘任工作將全程監(jiān)督；同時(shí)，也將加強(qiáng)工作人員紀(jì)律教育，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)應(yīng)聘人員做出客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。
職稱評(píng)聘對(duì)我院專業(yè)技術(shù)人員有很大的作用，吸引并鞭策其專業(yè)技術(shù)的提高。我們的工作需要大家的理解與支持，人事部門將嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，按要求、按程序做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作。
感謝各位代表！
福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院人事處
2013年3月19日
一屆五次教代會(huì)