福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購(gòu)管理辦法(試行)
作者: 時(shí)間:2018-08-28 點(diǎn)擊數(shù):
福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購(gòu)管理辦法
(試行稿)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范學(xué)院的采購(gòu)行為,明確職責(zé),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,保障學(xué)院采購(gòu)質(zhì)量,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)國(guó)家及本省的相關(guān)法律法規(guī)文件要求,結(jié)合本院實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本管理辦法所稱的采購(gòu),是指學(xué)院以有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為。凡以學(xué)院為實(shí)施主體的采購(gòu)項(xiàng)目,均適用于本辦法。
學(xué)院的工程、貨物和服務(wù)的采購(gòu),具體指:
(一)工程:新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕、綠化等工程項(xiàng)目的施工,以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料和勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理及評(píng)審等服務(wù)的采購(gòu);
(二)貨物:教學(xué)科研設(shè)備、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)器(耗)材、計(jì)算機(jī)軟件、辦公設(shè)備等以及與項(xiàng)目有關(guān)的貨物的采購(gòu);
(三)服務(wù):文化宣傳項(xiàng)目、物業(yè)、綠化養(yǎng)護(hù)、食堂承包、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)租賃、公車維修保養(yǎng)及其他相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目;
(四)其他需要進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目。
第三條 采購(gòu)全流程必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī),遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)、信用、效率的原則。采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開展采購(gòu)活動(dòng),并自覺(jué)接受各級(jí)部門及全體師生的監(jiān)督。
第二章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
第四條 學(xué)院成立采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)采購(gòu)管理工作。采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組由分管后勤管理處副院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員由后勤管理處、教務(wù)處、科研處、財(cái)務(wù)處等職能部門負(fù)責(zé)人組成。采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠后勤管理處。
采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)研究學(xué)院采購(gòu)工作的規(guī)章制度;
(二)組織管理學(xué)院采購(gòu)工作;
(三)負(fù)責(zé)學(xué)院采購(gòu)工作重要事項(xiàng)統(tǒng)籌處置;
(四)完成學(xué)院交辦的其他任務(wù)。
采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)辦)職責(zé):
(一)擬訂學(xué)院采購(gòu)工作的相關(guān)規(guī)章制度;
(二)組織安排采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議并記錄備案;
(三)負(fù)責(zé)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定事項(xiàng)的督辦落實(shí);
(四)組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng);
(五)負(fù)責(zé)采購(gòu)工作檔案管理。
(六)負(fù)責(zé)擬定10萬(wàn)元以上采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)可行性、采購(gòu)方式、控制價(jià)、分包合理性、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)及付款方式。
第五條 學(xué)院采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和學(xué)院采購(gòu)專家?guī)斐蓡T共同組成招、評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
招標(biāo)委員會(huì)職責(zé):審定1萬(wàn)元~10萬(wàn)元的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、5萬(wàn)元~10萬(wàn)的工程采購(gòu)工作;
評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé):組織校內(nèi)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。
第三章 采購(gòu)計(jì)劃、立項(xiàng)及預(yù)算
第六條 采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)
(一)申購(gòu)部門指定專人負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的申報(bào);
(二)申購(gòu)部門組織做好項(xiàng)目的考察;
(三)采購(gòu)部門牽頭組織單件10萬(wàn)元或批量30萬(wàn)元以上設(shè)備的可行性論證;
(四)申購(gòu)部門結(jié)合年度預(yù)算編制時(shí)間要求,原則上于每年8月前,申報(bào)下年度采購(gòu)計(jì)劃,填寫《政府采購(gòu)(含購(gòu)買服務(wù))及資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算表》校內(nèi)版,經(jīng)各業(yè)務(wù)分管職能部門審核后報(bào)采購(gòu)辦。固定資產(chǎn)管理部門需按照相關(guān)配置標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)的設(shè)備數(shù)量進(jìn)行審核。
第七條 貨物和服務(wù)的詢價(jià)
(一)申購(gòu)貨物計(jì)劃金額單件1萬(wàn)元或批量5萬(wàn)元以下采購(gòu)計(jì)劃不以詢價(jià)公告的方式進(jìn)行詢價(jià)。
(二)服務(wù)類項(xiàng)目30萬(wàn)以下的采購(gòu)計(jì)劃,由申購(gòu)部門自行組織價(jià)格和方案咨詢。
(三)申購(gòu)貨物計(jì)劃金額單件1萬(wàn)元或批量5萬(wàn)元以上采購(gòu)計(jì)劃,服務(wù)類項(xiàng)目30萬(wàn)以上的采購(gòu)計(jì)劃,由采購(gòu)辦牽頭組織公開進(jìn)行價(jià)格和方案詢價(jià)。
(四)可行性論證和詢價(jià)結(jié)果作為申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃預(yù)算及立項(xiàng)的依據(jù)。
第八條 采購(gòu)計(jì)劃立項(xiàng)工作由職能部門于每年9月中旬前按采購(gòu)計(jì)劃金額的不同牽頭進(jìn)行采購(gòu)立項(xiàng),10萬(wàn)元以上報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審議;50萬(wàn)元以上報(bào)黨委會(huì)審議。其中:各系、部的教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)由教務(wù)處匯總上會(huì),各系、部的科研設(shè)備由科研處匯總上會(huì),辦公家具及設(shè)備由辦公室匯總上會(huì),基本建設(shè)和零星修繕由后勤管理處基建科匯總上會(huì),信息化建設(shè)項(xiàng)目報(bào)現(xiàn)代教育中心匯總上會(huì),職能部門的其他項(xiàng)目直接上會(huì)。采購(gòu)立項(xiàng)通過(guò)后,采購(gòu)項(xiàng)目相應(yīng)進(jìn)入學(xué)院重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。
第九條 編制采購(gòu)預(yù)算
立項(xiàng)后,由申購(gòu)部門填寫申報(bào)計(jì)劃,按照《福建省省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》,填寫《政府采購(gòu)(含購(gòu)買服務(wù))及資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算表》,采購(gòu)辦匯總后進(jìn)行審核、分類后于9月底前報(bào)學(xué)院財(cái)務(wù)處。
第十條 采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)過(guò)立項(xiàng)且年度采購(gòu)預(yù)算經(jīng)省財(cái)政批復(fù)后,采購(gòu)辦方可進(jìn)行采購(gòu)工作。
年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,未立項(xiàng)項(xiàng)目、已立項(xiàng)但無(wú)采購(gòu)預(yù)算或采購(gòu)資金不足的,原則上均不予采購(gòu)。若確需采購(gòu)的,未立項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)按第七、八、九條程序履行立項(xiàng)審批,并按學(xué)院預(yù)算管理要求進(jìn)行采購(gòu)預(yù)算追加或調(diào)劑審批后,方可申購(gòu)。
第四章 貨物、服務(wù)項(xiàng)目申購(gòu)、采購(gòu)方式與審批
第十一條 申購(gòu)
申購(gòu)部門按采購(gòu)計(jì)劃提交《采購(gòu)項(xiàng)目審批表》,并附上《采購(gòu)項(xiàng)目主要參數(shù)表》、項(xiàng)目立項(xiàng)紀(jì)要,有需要論證的采購(gòu)項(xiàng)目需提交《購(gòu)置論證表》,有進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)的需提交《市場(chǎng)詢價(jià)記錄表》。
第十二條 采購(gòu)方式
凡屬于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目,無(wú)論金額大小都須納入政府集中采購(gòu)。按《福建省省級(jí)政府采購(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定方式進(jìn)行采購(gòu)。
(一)申購(gòu)部門直接購(gòu)買:?jiǎn)雾?xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額1萬(wàn)元以下的,申購(gòu)部門在確保有采購(gòu)預(yù)算資金的前提下,由具體經(jīng)辦人填寫《采購(gòu)項(xiàng)目審批表》,報(bào)申購(gòu)部門負(fù)責(zé)人同意后,直接購(gòu)買。其中,屬于集中采購(gòu)目錄下的項(xiàng)目,申購(gòu)部門必須從福建省政府采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)上超市購(gòu)買;不在目錄內(nèi)的項(xiàng)目可在正規(guī)商場(chǎng)或采購(gòu)平臺(tái)購(gòu)買。申購(gòu)部門應(yīng)建立內(nèi)部采購(gòu)審批制度,確保采購(gòu)行為合法合規(guī)。
(二)學(xué)院有招標(biāo)定點(diǎn)供應(yīng)商庫(kù)的項(xiàng)目采購(gòu),申購(gòu)部門需從供應(yīng)商庫(kù)中選取一家進(jìn)行采購(gòu),無(wú)需庫(kù)內(nèi)詢價(jià),但應(yīng)確保所購(gòu)產(chǎn)品價(jià)格不得高于中標(biāo)合同價(jià),確因工作需要,申購(gòu)部門不從定點(diǎn)供應(yīng)商庫(kù)中采購(gòu)的,應(yīng)事前說(shuō)明原因,并報(bào)分管采購(gòu)工作的院領(lǐng)導(dǎo)審批同意。供應(yīng)商庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目,單次批量采購(gòu)金額超過(guò)10萬(wàn)的需報(bào)請(qǐng)學(xué)院招標(biāo)委員會(huì)審議采購(gòu)方式,并按有關(guān)規(guī)定上會(huì)審批。
(三)學(xué)院自行采購(gòu)
詢價(jià)小組市場(chǎng)詢價(jià):?jiǎn)雾?xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額1萬(wàn)元~10萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目,申購(gòu)部門填寫《采購(gòu)項(xiàng)目審批表》,經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)研究同意后可由學(xué)院組建詢價(jià)小組市場(chǎng)詢價(jià)采購(gòu)。詢價(jià)小組由采購(gòu)辦從學(xué)院評(píng)標(biāo)委專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家2人與申購(gòu)部門1人組成。由詢價(jià)小組填寫《市場(chǎng)詢價(jià)記錄表》。也可根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需要采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等方式進(jìn)行院內(nèi)公開采購(gòu)。
(四)貨物、服務(wù)分散采購(gòu)預(yù)算金額單項(xiàng)或批量預(yù)算金額10萬(wàn)~30萬(wàn)元以下的采購(gòu)項(xiàng)目,原則采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)方式采購(gòu),如學(xué)院有特殊需求的:藝術(shù)作品、視頻作品、攝影、雕塑、文化宣傳等項(xiàng)目須經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后可直接采購(gòu)。
(五)30萬(wàn)~100萬(wàn)以下的項(xiàng)目可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。貨物、服務(wù)單項(xiàng)或批量預(yù)算100萬(wàn)元以上,其中電梯、自動(dòng)扶梯單項(xiàng)或批量預(yù)算120萬(wàn)以上達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,按要求進(jìn)行公開招標(biāo)。
第十三條 審批
(一)單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額1萬(wàn)元~10萬(wàn)元的貨物、服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)方案由采購(gòu)辦報(bào)請(qǐng)學(xué)院招評(píng)標(biāo)委審核;
(二)采購(gòu)金額10萬(wàn)元~50萬(wàn)元的貨物、服務(wù)的招標(biāo)方案由采購(gòu)辦報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)辦公會(huì)審議;
(三)50萬(wàn)元以上的大宗物資、設(shè)備的主要參數(shù)、合同及服務(wù)方案由采購(gòu)辦先報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后報(bào)黨委會(huì)審議。
第五章 工程項(xiàng)目申購(gòu)、預(yù)(結(jié))算審核、招標(biāo)方式與審批
第十四條 申購(gòu)
工程項(xiàng)目經(jīng)后勤管理處基建科立項(xiàng)后,申購(gòu)部門向采購(gòu)辦提交《工程項(xiàng)目審批表》并附上立項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要。
第十五條 預(yù)算審核
(一)單項(xiàng)工程估算價(jià)5萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由入圍施工單位做預(yù)算后經(jīng)后勤管理處處務(wù)會(huì)審核。
(二)單項(xiàng)工程估算價(jià)5萬(wàn)元~10萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由基建科協(xié)助申購(gòu)部門從學(xué)院入圍的造價(jià)咨詢庫(kù)中隨機(jī)抽取,進(jìn)行預(yù)算編制。
(二)單項(xiàng)工程估算價(jià)10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,需實(shí)行“一編一審”。由基建科從學(xué)院入圍的造價(jià)咨詢庫(kù)中隨機(jī)抽取,進(jìn)行預(yù)算編制。待出具預(yù)算編制后由財(cái)務(wù)處會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察室委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢公司進(jìn)行審核。
第十六條 招標(biāo)方式
(一)勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理、評(píng)審等服務(wù)項(xiàng)目
1.單項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目估算價(jià)1萬(wàn)元以下的,由基建科在合理低價(jià)基礎(chǔ)上采用直接委托方式,經(jīng)處務(wù)會(huì)研究同意后組織實(shí)施。
2.單項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目估算價(jià)1萬(wàn)元~10萬(wàn)元的,采購(gòu)辦選用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)、邀請(qǐng)招標(biāo)、簡(jiǎn)易招標(biāo)等采購(gòu)方式,經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)研究同意后組織實(shí)施。
3.單項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目估算價(jià)10萬(wàn)元~50萬(wàn)元的,參照《福建省政府投資小規(guī)模工程施工簡(jiǎn)易招標(biāo)辦法》的規(guī)定,采購(gòu)辦委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。
4.單項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目估算價(jià)50萬(wàn)元以上的,按照《福建省招投標(biāo)條例》規(guī)定,采購(gòu)辦委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo);
(二)工程類項(xiàng)目
1.單項(xiàng)工程預(yù)算價(jià)5萬(wàn)元以下的,采購(gòu)辦在院內(nèi)小額零星基建(修繕)入圍施工庫(kù)中隨機(jī)抽取選定并組織實(shí)施。
2.單項(xiàng)工程預(yù)算審核價(jià)5萬(wàn)元~30萬(wàn)元的,采購(gòu)辦組織院內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)施工單位,評(píng)標(biāo)方式為在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取。
3.單項(xiàng)工程預(yù)算審核價(jià)30萬(wàn)元~200萬(wàn)元的,按照《福建省政府投資小規(guī)模工程施工簡(jiǎn)易招標(biāo)辦法》的規(guī)定,采購(gòu)辦委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。
4.單項(xiàng)工程預(yù)算審核價(jià)200萬(wàn)元以上的,按照《福建省招投標(biāo)條例》規(guī)定,采購(gòu)辦委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo);
第十七條 審批
后勤管理處按工程項(xiàng)目預(yù)算審核金額,制定工程招標(biāo)方式并上報(bào)審批。
(一)單項(xiàng)金額5萬(wàn)元以下的工程招標(biāo)方案由后勤管理處處務(wù)會(huì)及分管院長(zhǎng)審議。
(二)單項(xiàng)金額5萬(wàn)~10萬(wàn)元的工程招標(biāo)方案后勤管理處報(bào)請(qǐng)招評(píng)標(biāo)委會(huì)審議;
(三)單項(xiàng)金額10萬(wàn)~50萬(wàn)元的工程招標(biāo)方案后勤管理處報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)辦公會(huì)審議;
(四)單項(xiàng)金額50萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及其概算、招標(biāo)方案、合同主要條款由后勤管理處報(bào)請(qǐng)黨委會(huì)審議。
第六章 招標(biāo)采購(gòu)程序
貨物、服務(wù)與工程類項(xiàng)目需經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)的,經(jīng)過(guò)申購(gòu)與審批程序后,可進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)程序。
第十八條 招標(biāo)文件編制:招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的最高限價(jià)、技術(shù)要求、投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、擬簽訂合同的主要條款等事項(xiàng)。
(一)校內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目由采購(gòu)辦編制招標(biāo)文件。
(二)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)外公開招標(biāo)采購(gòu),由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)文件編制;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)收取投標(biāo)保證金。
第十九條 招標(biāo)文件會(huì)簽:由采購(gòu)辦提交招標(biāo)文件等資料,由采購(gòu)辦、申購(gòu)部門、財(cái)務(wù)處、學(xué)院辦公室等審核會(huì)簽后(使用科研經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目須科研處審核),報(bào)采購(gòu)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。
第二十條 開標(biāo)
(一)學(xué)院自行組織招標(biāo)采購(gòu)的,采購(gòu)辦確定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo),并對(duì)開標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄。
(二)委托代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)采購(gòu)的,代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開標(biāo)及程序的把關(guān)。
第二十一條 評(píng)標(biāo)
委托代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的,評(píng)標(biāo)工作由委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,學(xué)院應(yīng)派代表參加開評(píng)標(biāo)會(huì):采購(gòu)辦1名,申購(gòu)部門1-2名。學(xué)院自行組織招標(biāo)的,評(píng)標(biāo)小組視其規(guī)模從專家?guī)熘谐槿?人或5人組成, 大型項(xiàng)目或?qū)I(yè)技術(shù)要求較高的項(xiàng)目必須以院外專家為主,根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
第二十二條中標(biāo)供應(yīng)商候選名單須在網(wǎng)上公告,評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)公示七日內(nèi)無(wú)疑義后,向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。
第二十三條 下列情況之一又屬采購(gòu)范圍內(nèi)的,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)批準(zhǔn)后,可以不進(jìn)行招標(biāo)。
(一)涉及國(guó)家安全和國(guó)家機(jī)密的;
(二)學(xué)院的工作人員、學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn),需緊急采購(gòu)的搶險(xiǎn)維修項(xiàng)目;
(三)應(yīng)急項(xiàng)目不適用招標(biāo)的;
(四)法律法規(guī)或上級(jí)規(guī)定其他可以不招標(biāo)的。
第七章 合同簽訂、驗(yàn)收與付款
第二十四條 采購(gòu)辦按招、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書,起草采購(gòu)合同,申購(gòu)部門、財(cái)務(wù)處核對(duì)技術(shù)參數(shù)、服務(wù)要求及付款方式;采購(gòu)辦根據(jù)學(xué)院合同管理辦法負(fù)責(zé)合同簽訂。
第二十五條 驗(yàn)收
(一)貨物項(xiàng)目驗(yàn)收:
1.從定點(diǎn)供應(yīng)商處采購(gòu)的貨物,申購(gòu)部門需指定保管員對(duì)購(gòu)置的低值品、材料和易耗品組織驗(yàn)收,并辦理驗(yàn)收入庫(kù)登記手續(xù)。申購(gòu)部門應(yīng)建立低值品、材料和易耗品領(lǐng)用制度。保管員向領(lǐng)用人發(fā)出貨物時(shí),應(yīng)辦理領(lǐng)用出庫(kù)登記手續(xù)。教學(xué)科研耗材的驗(yàn)收按《福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)科研耗材管理暫行辦法》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.批量或單件購(gòu)置價(jià)值小于30萬(wàn)的固定資產(chǎn),由申購(gòu)部門組織驗(yàn)收,后勤管理處資產(chǎn)科參與驗(yàn)收。申購(gòu)部門驗(yàn)收人員不得少于3人。申購(gòu)部門根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)填寫《固定資產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。
2.批量或單件購(gòu)置價(jià)值大于(含)30萬(wàn)的固定資產(chǎn),先由申購(gòu)部門組織初步驗(yàn)收,合格后向后勤管理處資產(chǎn)科提交申購(gòu)部門《固定資產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,后勤管理處資產(chǎn)科再組織校外專家組進(jìn)行固定資產(chǎn)驗(yàn)收。
(二)工程項(xiàng)目驗(yàn)收
驗(yàn)收小組須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及施工圖紙、招、投標(biāo)文件、合同要求進(jìn)行竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收后進(jìn)行工程結(jié)算和交付使用。驗(yàn)收不合格的必須進(jìn)行整改。整改方經(jīng)整改合格后,驗(yàn)收小組視整改情況再重新組織驗(yàn)收。
第二十六條 符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的基建、修繕工程,后勤管理處資產(chǎn)科應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同申購(gòu)部門、財(cái)務(wù)處按學(xué)院固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定辦理入庫(kù)手續(xù)。
第二十七條 貨物類驗(yàn)收合格并完成入庫(kù)手續(xù)后,申購(gòu)部門按學(xué)院有關(guān)規(guī)、合同條款辦理付款手續(xù)。
工程項(xiàng)目合同金額達(dá)到10萬(wàn)以上的,監(jiān)察室需請(qǐng)第三方有資質(zhì)的造價(jià)咨詢公司進(jìn)行結(jié)算審核后,按學(xué)院規(guī)定支付相應(yīng)金額款項(xiàng)。工程項(xiàng)目合同金額10萬(wàn)以下的,由后勤管理處進(jìn)行結(jié)算審核后,按學(xué)院規(guī)定支付相應(yīng)金額款項(xiàng)。
第二十八條 履約保證金及質(zhì)量保證金的退還
申購(gòu)部門在合同履約(質(zhì)保期)結(jié)束,且達(dá)到合同約定的退款條件后,按學(xué)院有關(guān)規(guī)定、合同條款辦理退款手續(xù)。
第八章 檔案管理
第二十九條 采購(gòu)檔案的形成包括與項(xiàng)目相關(guān)的文字、圖紙、圖表、音像、紙質(zhì)、磁盤、光盤等不同媒質(zhì)載體的記錄。
第三十條 采購(gòu)部門嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)檔案法》和建設(shè)部的《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)整理保存學(xué)院采購(gòu)項(xiàng)目的檔案資料,包括采購(gòu)審批表、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料。
第九章 監(jiān)督管理
第三十一條 學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)院采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)在采購(gòu)工作中不作為、亂作為等行為依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
第十章 附 則
第三十二條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù);所稱的“以下”不包括本數(shù)。數(shù)字范圍只含下限,不含上限。
第三十三條 本辦法由后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本制度自頒布之日起施行。如與上級(jí)有關(guān)文件、法律法規(guī)有沖突,應(yīng)以上級(jí)有關(guān)文件、法律法規(guī)為準(zhǔn)?!陡=ㄐl(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)制度(修訂稿)》(閩衛(wèi)院科〔2014〕4號(hào))至本制度正式實(shí)施之日起同時(shí)廢止。