閩教人〔2010〕42號(hào)

各設(shè)區(qū)市委教育工委、教育局，各高等學(xué)校：

為切實(shí)加強(qiáng)我省高等學(xué)校教師職業(yè)道德建設(shè)和教師隊(duì)伍管理，進(jìn)一步提高高校教師職業(yè)道德水平，特制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校教師職業(yè)道德建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。現(xiàn)將《意見》印發(fā)給你們并提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《意見》。各地、各校要開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師充分理解和認(rèn)識(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)的重要性和必要性。組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》全文，尤其是《意見》中關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校師德建設(shè)的主要措施，實(shí)行師德“一票否決”的相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)教師自覺提高師德修養(yǎng)和教育教學(xué)能力，不斷規(guī)范自己的從教行為。

二、制定具體實(shí)施意見。各校要結(jié)合本校實(shí)際，摸清本校師德狀況，明確師德建設(shè)重點(diǎn)，制定《意見》實(shí)施方案。組織全體教師參與師德建設(shè)活動(dòng)，結(jié)合我省教育系統(tǒng)“師德建設(shè)年”的開展，組織開展形式多樣的貼近教育教學(xué)工作實(shí)際、師生喜聞樂見的師德建設(shè)活動(dòng)，不斷提高師德建設(shè)工作針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步落實(shí)師德考核工作，結(jié)合本校實(shí)際制定師德考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，將師德要求落到實(shí)處。

三、建立和完善監(jiān)督機(jī)制。各地、各校要加強(qiáng)對(duì)教師遵守職業(yè)道德情況的督查，同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生、家長和社會(huì)參與對(duì)高校教師職業(yè)道德情況，進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。各地、各校要面向社會(huì)公開師德舉報(bào)電話、設(shè)立師德舉報(bào)箱或建立其他舉報(bào)和反饋渠道，聘請(qǐng)“師德師風(fēng)監(jiān)督員”，預(yù)防和減少教師違反職業(yè)道德的行為。

中共福建省委教育工作委員會(huì)      福建省教育廳

二〇一〇年五月七日

附件：

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校教師職業(yè)道德建設(shè)的意見

為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號(hào)）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》（教師〔2005〕1號(hào)）和《福建省人民政府關(guān)于福建省2010～2012年教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)實(shí)施意見》（閩政〔2009〕25號(hào)）精神，建設(shè)一支高素質(zhì)的忠誠于人民教育事業(yè)的高校教師隊(duì)伍，現(xiàn)就加強(qiáng)我省高校師德建設(shè)工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)高校師德建設(shè)的重要性和緊迫性

高校是國家進(jìn)行系統(tǒng)道德教育的重要陣地，高校教師是學(xué)生知識(shí)增長和思想進(jìn)步的指導(dǎo)者和引路人，是實(shí)現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略的生力軍。教師的職業(yè)道德狀況，直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。加強(qiáng)高校教師師德建設(shè)是全面貫徹國家教育方針的根本保證，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想道德建設(shè)和思想政治教育的迫切要求，對(duì)于全面實(shí)施科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

近年來，我省高校認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的要求，大力加強(qiáng)師德建設(shè)，推動(dòng)高等教育健康快速發(fā)展，培養(yǎng)了大批合格人才。全省高校師德建設(shè)工作卓有成效，涌現(xiàn)出像楊仁崔、曹云露等一大批愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表、師德高尚的優(yōu)秀教師。但是，在少數(shù)教師中也存在思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、育人意識(shí)淡薄、治學(xué)不夠嚴(yán)謹(jǐn)和以教謀私等問題，嚴(yán)重?fù)p害了高校教師的形象，給我省高等教育事業(yè)帶來了不良的影響，高校教師的師德水平亟需提高，高校的師德建設(shè)工作亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)高校師德建設(shè)的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面加強(qiáng)大學(xué)生思想道德建設(shè)和思想政治教育的目標(biāo)要求，以愛崗敬業(yè)、教書育人為核心，以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則，以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化師德教育，優(yōu)化制度環(huán)境，解決突出問題，弘揚(yáng)高尚師德，不斷提高師德水平，引導(dǎo)教師以優(yōu)秀的思想政治素質(zhì)、高尚的道德情操、精深廣博的文化知識(shí)影響和引導(dǎo)學(xué)生，為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人做出新貢獻(xiàn)。

三、明確高校教師職業(yè)道德規(guī)范的基本要求

（一）愛國守法，依法執(zhí)教。熱愛祖國，熱愛人民，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義。全面貫徹國家教育方針，樹立正確的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為已任，全面履行教師職責(zé)；在教育教學(xué)中能堅(jiān)持正確的政治方向，無違背黨和國家方針政策言行，不發(fā)表有損國家利益、民族團(tuán)結(jié)和易引起政治誤導(dǎo)的言論；在大是大非問題上立場堅(jiān)定，旗幟鮮明。自覺遵守《憲法》和有關(guān)法律法規(guī)，遵守學(xué)校規(guī)章制度。不以任何理由、任何方式有礙完成教育教學(xué)任務(wù)，損害學(xué)生利益。

（二）愛崗敬業(yè)，恪盡職守。忠誠于人民教育事業(yè)，樹立崇高的職業(yè)理想和堅(jiān)定的職業(yè)信念，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)工作高度負(fù)責(zé)，勤勤懇懇，無私奉獻(xiàn)。認(rèn)真做好教育教學(xué)和科學(xué)研究工作，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，遵守教學(xué)紀(jì)律，保證教學(xué)時(shí)間；認(rèn)真?zhèn)湔n上課、批改作業(yè)，認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等，教學(xué)文件齊全，教學(xué)工作達(dá)到學(xué)校規(guī)定的要求。嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，命題實(shí)事求是，評(píng)卷認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，考試成績能客觀公正反映學(xué)生水平。

（三）關(guān)愛學(xué)生，教書育人。關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生的人格，平等公正對(duì)待學(xué)生；關(guān)心學(xué)生身心健康，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益；與學(xué)生保持健康、和諧的師生關(guān)系，注意與學(xué)生的交往方式，做學(xué)生的良師益友。遵循教育教學(xué)規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育，重視學(xué)生的思想道德建設(shè)和思想政治教育，以正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀感染和引導(dǎo)學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生良好品行，塑造學(xué)生健全人格，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，鍛煉學(xué)生創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；鼓勵(lì)扶持學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究，不侵占學(xué)生的研究成果。

（四）為人師表，淡泊名利。知榮明恥，嚴(yán)于律己，修身為范，言傳身教，以自身良好的思想、道德、品質(zhì)和人格給學(xué)生潛移默化的影響。遵守社會(huì)公德，維護(hù)學(xué)校榮譽(yù)。作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)正派，儀表端莊大方，語言規(guī)范健康，舉止文明禮貌，衣著整潔得體。廉潔奉公，不利用職務(wù)之便謀取私利；不收受學(xué)生的錢財(cái)和家長的饋贈(zèng)；不利用學(xué)術(shù)資源謀取非正當(dāng)?shù)睦?；不進(jìn)行學(xué)術(shù)違法違規(guī)行為；不向?qū)W生推銷各類與自身個(gè)人利益相關(guān)的書刊、復(fù)習(xí)資料等。

（五）嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，終身學(xué)習(xí)。崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，拓寬知識(shí)視野，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高自身思想素質(zhì)和學(xué)識(shí)魅力。潛心鉆研業(yè)務(wù)，全面掌握專業(yè)知識(shí)，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教書育人的能力。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度和學(xué)術(shù)精神，恪守學(xué)術(shù)道德，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。尊重他人的勞動(dòng)和權(quán)益，不抄襲、剽竊、侵占他人學(xué)術(shù)成果；在參與評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收和評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)中，堅(jiān)持客觀公平的原則，維護(hù)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的公正性。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)高校師德建設(shè)的主要措施

（一）強(qiáng)化師德師風(fēng)教育。多渠道、分層次地開展形式多樣的師德教育，在加強(qiáng)和改進(jìn)教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育的同時(shí)，重視法制教育和心理健康教育，要特別重視和加強(qiáng)教風(fēng)和學(xué)術(shù)規(guī)范教育。進(jìn)一步完善師德教育制度，完善對(duì)新教師尤其是青年教師的崗前師德教育制度，加大對(duì)專任教師、研究生導(dǎo)師、輔導(dǎo)員等的師德培訓(xùn)力度。組織廣大教師重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《教師法》、《高等教育法》等法律法規(guī)以及《社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)讀本》、《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》等，引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)持正確的政治方向，忠誠于人民的教育事業(yè)，具有強(qiáng)烈的職業(yè)光榮感、歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，依法履行教師職責(zé)。

（二）加強(qiáng)教育教學(xué)管理。引導(dǎo)廣大教師重視教育教學(xué)工作，克服“重科研輕教學(xué)”思想，努力提高知識(shí)水平和教育教學(xué)能力，全面履行教師職責(zé)。高校要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)管理，以規(guī)范教師執(zhí)教行為為重點(diǎn)，堅(jiān)持“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，課堂講授有紀(jì)律”，嚴(yán)格教育教學(xué)紀(jì)律；建立和完善備課、教案編寫、批改作業(yè)、考試命題等環(huán)節(jié)上的制度，杜絕不認(rèn)真?zhèn)湔n、不按教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)、上課時(shí)無教案或講稿、教學(xué)效果差等現(xiàn)象。建立和完善激勵(lì)機(jī)制，通過教學(xué)名師、教學(xué)團(tuán)隊(duì)和教學(xué)骨干的建設(shè)和培養(yǎng)，樹立一批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀教師，發(fā)揮他們?cè)诮逃虒W(xué)工作中的骨干示范作用；通過精品課程建設(shè)、優(yōu)秀教學(xué)成果評(píng)選、崗位技能競賽和成果展示等，激發(fā)廣大教師參與教育教學(xué)改革的熱情，樹立教學(xué)為尚、教學(xué)為先的觀念，更加關(guān)注和投入教學(xué)工作，不斷提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

（三）嚴(yán)肅處理學(xué)術(shù)不端。根據(jù)《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，懲治學(xué)術(shù)不端行為。高校要建立健全處理學(xué)術(shù)不端行為的工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮專家的作用，加強(qiáng)懲處行為的權(quán)威性、科學(xué)性。根據(jù)學(xué)術(shù)不端行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重，依照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)術(shù)不端行為人給予警告直至開除等行政處分；觸犯國家法律的，移送司法機(jī)關(guān)處理；對(duì)于其所從事的學(xué)術(shù)工作，采取暫停、終止科研項(xiàng)目并追繳已撥付的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、取消其獲得的學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)和學(xué)術(shù)榮譽(yù)，以及在一定期限內(nèi)取消其申請(qǐng)科研項(xiàng)目和學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)資格等處理措施。深入開展學(xué)術(shù)道德宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)術(shù)楷模的示范表率作用和學(xué)術(shù)不端行為典型案例的教育警示作用，努力營造以遵守學(xué)術(shù)道德為榮、以違反學(xué)術(shù)道德為恥的良好氛圍。

（四）嚴(yán)格師德考核管理。進(jìn)一步完善師德考核制度，建立師德建設(shè)長效機(jī)制。把師德表現(xiàn)作為教師年度考核的重要內(nèi)容，堅(jiān)持師德條件與學(xué)術(shù)條件等并重的原則，全面考核評(píng)價(jià)教師，注重考核教師的理想信念、工作態(tài)度、教書育人、為人師表、學(xué)術(shù)道德等方面的表現(xiàn)。把師德評(píng)價(jià)作為教師職務(wù)評(píng)聘、工資晉升、進(jìn)修深造、工作調(diào)整、出國出訪等的重要依據(jù)。加大對(duì)教師職業(yè)行為的監(jiān)管力度，對(duì)存在師德問題的教師，要及時(shí)誡勉、警示和處分；對(duì)有嚴(yán)重失德行為、造成嚴(yán)重后果、影響惡劣的，要依據(jù)《教師法》、《教師資格條例》等有關(guān)規(guī)定，撤銷教師資格或予以解聘。有以下情況之一的，在教師資格認(rèn)定、職務(wù)評(píng)聘和晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作中實(shí)行師德“一票否決”。一是因違法違紀(jì)行為受到紀(jì)律處分的；二是在教育教學(xué)工作中散布違反黨的路線方針政策、黨的基本理論、國家法律法規(guī)等錯(cuò)誤言論，對(duì)學(xué)生確立正確理想信念和政治信仰造成不良影響的；三是以非法方式表達(dá)訴求，故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、擾亂正常教育教學(xué)秩序，損害學(xué)生利益的；四是組織、誘導(dǎo)學(xué)生參加非法組織、“黃、賭、毒”和迷信活動(dòng)的；五是無故曠教或無故拒不接受學(xué)校分配的教學(xué)、科研及其他工作，影響惡劣的；六是教學(xué)工作敷衍塞責(zé)，違反教學(xué)紀(jì)律，屢教不改，造成嚴(yán)重教學(xué)事故、實(shí)驗(yàn)事故和社會(huì)實(shí)踐事故的；七是在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊，侵占他人成果的；八是對(duì)學(xué)生安全工作不負(fù)責(zé)任，或侮辱、體罰學(xué)生，影響惡劣的；九是以教謀私，以考試分?jǐn)?shù)等謀財(cái)、謀物、謀色，影響惡劣的；十是在招生、考試、評(píng)估考核、職稱評(píng)聘中弄虛作假、營私舞弊的；以及其他嚴(yán)重違反教師職業(yè)道德，影響惡劣的。

四、加強(qiáng)對(duì)高校師德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

高校師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，要把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。省委教育工委、省教育廳統(tǒng)一指導(dǎo)全省高校師德建設(shè)工作，各地和高校要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。要切實(shí)把師德建設(shè)擺上重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌部署，做到制度落實(shí)、組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，要充分發(fā)揮基層黨組織、黨員教師的政治核心和先鋒模范作用；學(xué)校教代會(huì)和群團(tuán)組織緊密配合，形成主動(dòng)參與、密切配合、齊抓共管的局面。

要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳為主的方針，大力宣傳人民教師的先進(jìn)典型和模范事跡，為師德建設(shè)營造良好的輿論氛圍。省委教育工委、省教育廳定期表彰優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵等，大力褒獎(jiǎng)人民教師的高尚師德，廣泛宣傳模范教師先進(jìn)事跡。各地和高校也要結(jié)合本地、本校實(shí)際，加大對(duì)優(yōu)秀教師的宣傳表彰力度，挖掘和宣傳長期在一線工作、默默無聞、甘于奉獻(xiàn)的普通教師，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的氛圍。

要進(jìn)一步完善師德建設(shè)制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)有效的師德建設(shè)工作監(jiān)督評(píng)估體系。各地和高校要制定科學(xué)的、定量與定性相結(jié)合的師德建設(shè)評(píng)估體系和師德考核體系，使師德建設(shè)的內(nèi)容具體化，逐步把師德建設(shè)引上規(guī)范化、制度化的軌道。各地和高校要面向社會(huì)公開師德舉報(bào)電話、設(shè)立師德舉報(bào)箱或建立其他舉報(bào)和反饋渠道，聘請(qǐng)“師德師風(fēng)監(jiān)督員”，自覺接受學(xué)生、家長和社會(huì)對(duì)師德建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議，預(yù)防和減少違反教師職業(yè)道德的行為。