第一條 為進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),促進紀檢監(jiān)察機關(guān)工作人員嚴格遵守黨的政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律、廉政紀律,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等精神,以及中央紀委、監(jiān)察部《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》(中紀發(fā)[ 2010]19號)的要求,制定本規(guī)定。
第二條 紀檢監(jiān)察機關(guān)工作人員必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī),牢固樹立自覺接受黨的領(lǐng)導、人民群眾主體地位、依紀依法履職、敢于監(jiān)督善于監(jiān)督接受監(jiān)督“四種意識”,始終堅持經(jīng)濟建設(shè)與反腐倡廉、懲治腐敗與預防腐敗、嚴肅執(zhí)紀與保護干部、組織協(xié)調(diào)與各負其責“四個辯證統(tǒng)一”,講黨性、重品行、作表率,自覺做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護、對自己和親屬嚴格要求。
第三條 嚴守政治紀律,禁止發(fā)表與黨的路線、方針、政策和決定相違背的言論。不準有下列行為:
?。ㄒ唬┌l(fā)表、散布、傳播與黨的路線、方針、政策相違背的言論,以及有損黨和國家形象的政治謠言;
(二)拒不執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策及省委、省政府和省紀委的重大工作部署;
(三)違反規(guī)定參加各種游行、示威、非法集會、非法組織、宗教組織和宗族派系活動;
(四)組織、鼓動或參加群眾集體上訪及其他群體性事件;
(五)在涉外活動中損害黨和國家尊嚴、利益,或在政治上造成不良影響;
(六)其他違反政治紀律的行為。
第四條 嚴守工作紀律,禁止越權(quán)批辦、催辦或干預有關(guān)單位的案件處理、干部人事等事項。不準有下列行為:
(一)利用職務(wù)便利和紀檢監(jiān)察機關(guān)的影響,為案件當事人說情;
(二)無正當理由,拒不執(zhí)行或故意拖延執(zhí)行工作安排;
(三)越權(quán)批辦、催辦有關(guān)工作事項,私自干預有關(guān)單位的案件處理和人事安排;
(四)違反組織、人事工作紀律,利用職務(wù)便利為本人或者他人謀取工作安排、調(diào)動、提拔等方面的利益;
(五)違背組織原則擅自發(fā)表個人意見;
(六)其他違反工作紀律的行為。
第五條 嚴守辦案紀律,禁止以案謀私、違紀違法辦案。不準有下列行為:
(一)私自扣壓、擱置、處理案件線索;
(二)瞞案不報、壓案不辦,拒不執(zhí)行或拖延執(zhí)行已決定的辦案工作;
(三)未經(jīng)批準私自辦案、越權(quán)辦案,或辦關(guān)系案、人情案;
(四)妨礙、干預案件查處,或干預被調(diào)查人所在單位的正常工作;
(五)侵犯被調(diào)查人員的知情權(quán)、人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,在辦案中逼供、誘供,以及對被調(diào)查人進行侮辱、打罵、虐待、體罰或變相體罰;
(六)隱瞞、篡改、偽造、銷毀證據(jù),故意擴大或縮小案情;
(七)與涉嫌違紀人員及其親友私下聯(lián)系和交往,接受與案件有關(guān)人員的財物、宴請和其他利益;
(八)利用辦案之機,通過涉案單位和人員為本人、親友辦理私人事項;
(九)向涉案對象及其親友、涉案單位私自借用交通工具、通信工具和其他物品或報銷各種費用;
(十)擅自動用、調(diào)換案件的暫扣物品,或私自保管、使用暫扣款項;
(十一)違反規(guī)定,擅自扣留、封存、處理涉案款物或查詢、凍結(jié)涉案單位和個人的存款;
(十二)違反有關(guān)規(guī)定或因工作失職,造成涉案人員逃跑、致殘、死亡;
(十三)其他違反辦案紀律的行為。
第六條 嚴守保密紀律,禁止泄露信訪舉報內(nèi)容、案件情況等秘密。不準有下列行為:
(一)泄露黨和國家秘密以及紀檢監(jiān)察工作秘密;
(二)打聽、了解不屬于職責范圍內(nèi)的信訪舉報、案件查辦情況和相關(guān)文件內(nèi)容;
(三)泄露案件線索或案情,擴散證據(jù)材料,向被舉報人及其親友泄露舉報人情況、舉報材料內(nèi)容或領(lǐng)導批示內(nèi)容;
(四)擅自復印、摘抄、擴散涉密材料;
(五)擅自在新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布涉及案件檢查、專項檢查、專項治理等不宜公開的內(nèi)容,或泄露、傳播未公布的工作部署、案件處理決定、涉密文件等;
(六)違反規(guī)定保管、傳遞涉密載體,造成泄密等不良后果;
(七)違反規(guī)定使用非保密通訊工具,傳送涉密信息和內(nèi)部文件資料,在公共場所談?wù)撋婷苄畔ⅲ?/DIV>
(八)違反規(guī)定在互聯(lián)網(wǎng)和非涉密計算機上連接、使用涉密載體、處理涉密信息;
(九)其他違反保密紀律的行為。
第七條 嚴守廉政紀律,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益。不準有下列行為:
(一)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,索取、接受或者以借為名占用所聯(lián)系部門以及下屬單位的財物;接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂活動安排;
(二)個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè);在經(jīng)濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動;
(三)違反公共財物管理和使用的規(guī)定,用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負擔的費用;違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人;用公款參與高消費娛樂、健身活動;
(四)不按規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部;在干部考察中隱瞞或者歪曲事實真相;在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動;
(五)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員;為他人謀取利益,父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對方財物;默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利;為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;
(六)在公務(wù)活動中提供或接受超過規(guī)定標準的接待,或者超過規(guī)定標準報銷招待費、差旅費等相關(guān)費用;
(七)私自插手、干預建設(shè)工程項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟活動及經(jīng)濟糾紛;
(八)虛報工作業(yè)績;以不正當手段獲取榮譽、職稱、學歷學位等利益,從事有悖社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動;大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財;
(九)其他違反廉政紀律的行為。
第八條 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)負責本規(guī)定的實施。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導干部要帶頭遵守,并切實加強對工作人員的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。
對紀檢監(jiān)察機關(guān)工作人員的苗頭性、傾向性問題,該提醒的及時提醒,該批評的嚴肅批評;對不適合在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的,堅決調(diào)離;對構(gòu)成違紀的給予黨紀、政紀處分,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
第九條 本規(guī)定適用于全省紀檢監(jiān)察機關(guān)及其派駐機構(gòu)工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察組織工作人員;縣級以上地方各級黨委、政府工作部門內(nèi)設(shè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作人員。
縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)內(nèi)設(shè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作人員參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十條 本規(guī)定由中共福建省紀委、福建省監(jiān)察廳負責解釋。
第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。