來源:中國紀檢監(jiān)察報
根據(jù)黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定,紀檢監(jiān)察機關(guān)的主業(yè)應(yīng)當是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。當前,紀檢監(jiān)察工作覆蓋面不斷擴大,工作任務(wù)不斷增加,有些工作逾越了紀檢監(jiān)察職能的邊界,主業(yè)反而被淹沒在眾多具體的行政執(zhí)法工作之中。主業(yè)決定方向,主業(yè)決定重心。因此,我們應(yīng)有清醒認識,分清責任、突出主業(yè),創(chuàng)新工作方法、加強基礎(chǔ)工作。
校正工作職能定位。完善紀律檢查工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo),明確紀檢監(jiān)察機關(guān)職能定位,著力解決目前存在的工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的問題,正確處理好監(jiān)督與監(jiān)管、監(jiān)察與督查、主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系,既不做偏向市場主體一方的“運動員”,也不做替代業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的“裁判員”,真正當好執(zhí)紀執(zhí)法的“監(jiān)督員”,切實圍繞主題、主線,做強做優(yōu)反腐倡廉主業(yè)。
轉(zhuǎn)變監(jiān)督檢查方式。注重把一般性工作結(jié)果的推進督查,轉(zhuǎn)向以反腐敗斗爭、作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c的過程性督查。既不當一般數(shù)據(jù)進展情況的“統(tǒng)計員”,也不當簡單整理匯報材料的“書記員”。要將執(zhí)行政府投資工程招投標法、政府采購法、質(zhì)量安全法等制度規(guī)范的情況,黨員干部能否正確履行職責等作為監(jiān)督檢查的重點,以反腐敗為抓手,使工作推進與反腐倡廉緊密結(jié)合、高度融合。
拓展源頭防腐思路。緊緊抓住權(quán)力監(jiān)督與制約這個根本問題,按照“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的要求,謀劃懲防體系建設(shè)新的五年工作規(guī)劃,建立健全源頭防控制度體系。積極探索“制度+民主+市場+科技”四位一體的防控體系設(shè)計,努力使改革創(chuàng)新的成果在質(zhì)量上更高一層、在操作上更進一步。要適時將牽頭實施的改革成果移交給相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門,發(fā)揮監(jiān)管部門的“主力軍”作用。
加大懲腐治標力度。深刻領(lǐng)會“當前要以治標為主,為治本贏得時間”的要求,強化查辦案件全局意識、責任意識和硬任務(wù)、硬約束、硬考核的觀念。千方百計拓展案源線索,集中力量查辦一批有影響的大要案、窩串案,注重把監(jiān)督檢查的成果轉(zhuǎn)化為查辦案件成果,增強辦案的威懾力、影響力,為有效治本贏得時間。(王長宏